机关各处室，直属各单位：

为加强食品药品安全“十三五”规划编制工作，经研究，现将《48-365365“十三五”规划编制工作方案》印发给你们，请遵照执行。

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                                           2014年10月31日

（公开属性：主动公开）

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“十三五”规划编制工作方案

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的最重要时期，也是推动食品药品监管体制改革的关键时期。编制好“十三五”规划，对于我们积极争取各级党委、政府和部门大力支持，统筹推进全系统能力建设、基础设施建设、执法装备建设、技术支撑体系建设，加快食品药品监管事业发展，维护百姓食品药品安全健康权益，具有重要而深远的意义。为做好“十三五”规划编制工作，根据省政府办公厅《江西省“十三五”规划编制工作方案的通知》（赣府厅发[2014]112号），特制定本工作方案：

一、总体任务

编制“十三五”规划，要以科学发展观为指导，紧紧围绕全面建成小康社会的宏伟目标，以深化改革为动力，以保障人民群众食品药品安全、促进食品药品监管发展为中心，高度重视、精心组织、群策群力，按照“汇聚四方力量、紧抓三个衔接、实现核心成果”的总体思路，精心编制好发展规划。

汇聚四方力量：全省食品药品监管系统、食品药品企业、专家学者、社会各界。

紧抓三个衔接：与国家总局规划紧密衔接，与全省发展战略规划紧密衔接，与全省食品药品监管事业实情紧密衔接。

实现核心成果：完成江西省食品药品安全规划。

二、时间安排

共分五个阶段：

1、前期准备阶段（2014年11月之前）。主要工作：成立领导机构和办事机构，制定方案，各成员单位收集汇总资料，研究分析“十二五”经验和不足，思考“十三五”重要任务。

2、草拟基本思路阶段（2014年11月—2015年2月）。主要工作：开展调查研究，草拟基本思路，开展研究讨论，向省发改委上报基本思路想法。

3、规划起草阶段（2015年3月—10月）。主要工作：充分吸收前期研究成果，提出规划框架；8月底前，提出规划草案；10月底前提出规划初稿。

4、衔接论证阶段（2015年底前）。主要工作：充分听取省直相关单位和社会各界的意见，进行专家论证，修改完善规划。

5、上报审批阶段（2016年）。主要工作：按程序报有关部门审批发布，并积极做好相关工作。

三、工作要求

“十三五”规划编制工作启动早、任务重、责任大。各单位、各部门和所有参与人员都要高度重视、统一思想、加强领导、密切合作。牵头部门要提早谋划、稳步推进，配合部门要服从大局、主动协作，严格按照时间节点完成好各阶段主要任务。要加强衔接，及时与上级相关部门沟通，使规划与上位规划有效对接；要加强调研，掌握基层实际困难和想法，使规划贴近基层需求；要广泛听取意见和建议，发挥社会各界和专家咨询队伍的意见，使规划紧密联系实际。

“十三五”规划编制工作在省局规划编制领导小组统一领导下开展工作，具体工作由领导小组办公室负责，办公室统筹安排指导规划编制草拟、论证、呈报等任务。